电子烟监管拟参照卷烟执行

近日，工信部网站发布通知，对修改《烟草专卖法实施条例》公开征求意见。

In a draft amendment to China's Detailed Rules for the Implementation of the Tobacco Patent Sales Law, the Ministry of Industry and Information Technology and the State Tobacco Monopoly Administration proposed bringing e-cigarettes in line with current regulations for tobacco products.
工业和信息化部、国家烟草专卖局研究起草的《关于修改〈中华人民共和国烟草专卖法实施条例〉的决定(征求意见稿)》提出，电子烟参照关于卷烟的有关规定执行。

【知识点】

电子烟是一种特殊的烟草产品，一般由烟油和烟具组成。目前主流的电子烟（electronic cigarettes/e-cigarettes）大部分都是通过一个雾化器（vaporator）将包含丙二醇、植物甘油、调味香料（flavoring）和尼古丁等成分的烟油变成蒸汽（vapor），模拟吸烟时产生类似烟雾。

英语中经常用vape来表示“吸电子烟”这件事或者直接代指“电子烟”，比如：Rather than start vaping, you should give up smoking altogether（你应该直接戒烟，而不是开始吸电子烟）；Vape shop owners, several who tell us they never sell to anyone under 18, say the devices are helping people, not hurting them（售卖电子烟的好几个店主都跟我们说，从来不卖给18岁以下的顾客，还说电子烟是在帮助别人，不是害他们）。

征求意见稿增加这一条，是电子烟等新型烟草制品首次拟正式纳入专门法律监管（e-cigarettes are under specialized legal supervision for the first time）。

此次电子烟全面“入法”，不仅针对监管，还包括了生产（production）、零售（retail）、运输（transportation）等全部环节向卷烟靠拢。

电子烟到底有没有危害？

中国控烟协会副会长廖文科曾表示，电子烟对健康有害是毋庸置疑的，所谓的戒烟效果更多是一种商业宣传。

电子烟产生的气溶胶含有许多有毒有害的物质（toxic substances），电子烟中的各种添加剂成分（additives）也存在着健康风险（health risk）。另外，许多电子烟产品所含的尼古丁浓度标识模糊（nicotine concentration claim on the label is vague），容易导致使用者吸食过量。

同时，电子烟的器具还存在着电池爆炸（battery explosion）、烟液渗透（tobacco juice leak）、高温烫伤（scald burn risk）等安全风险。

对于电子烟的定性，工信部在征求意见稿的“说明”中表示，电子烟等新型烟草制品与传统卷烟在核心成分（core components）、产品功能（features）、消费方式（way of consumption）等方面具有同质性。将电子烟参照卷烟监管，符合电子烟产品特性以及当前国际监管的通行做法（in line with the current international regulatory practices）。

【相关词汇】

禁烟令 smoking ban

健康中国行动 Healthy China initiative

被动吸烟 passive smoking

二手烟 second-hand smoke

老烟枪 chain smokers

参考来源：新京报、Sixth Tone

（中国日报网英语点津 Helen）