2018中国城市营商环境：深圳第一

12月3日，粤港澳大湾区研究院发布《2018年中国城市营商环境评价报告》。

Shenzhen, a city in Guangdong province, is the best place for doing business in China, according to a new report released by the Academy of Greater Bay Area Studies on Monday.
根据粤港澳大湾区研究院3日发布的一份最新报告，广东省深圳市是国内营商环境最佳的城市。

2018年中国城市营商环境评价报告采用软环境（soft environment）、基础设施（infrastructure）、商务成本（business cost）、市场环境（market environment）、社会服务（social services）、生态环境（ecological environment）6个指标进行测算，具体每个指标下再细分选项。

与去年相比，今年排名发生了较大变化，深圳、上海、广州、北京、重庆依然位居2018年全国营商环境榜单前5名，深圳的排名较去年上升两位至首位（climb two spots to first place），上海从去年的第四名上升至第二名（move to second place from fourth）。其他进入前十名的城市依次为成都、南京、杭州、长沙、武汉。

深圳取得该成绩，与多项指标表现良好有关。软环境方面，深圳得分为全国第一。过去一年，深圳常住人口增速（permanent population growth）为4.59%，为全国第一；深圳市场主体（market entities）数达306.1万个，是全国唯一突破300万的城市（the only city to surpass the three million mark in the country）；深圳每千人注册市场主体、新增市场主体数，均为全国第一。

深圳的投资增速为全国第二。生态环境指数排名全国第六，PM 2.5年均浓度（annual average density of fine particulate matter）为全国第四低。基础设施指数为全国第五，市场环境指数（market environment index）为全国第三，人均GDP为全国第一。

与此同时，也有一些中西部城市（central and western cities）软环境改善明显。2018年很多城市软环境指数排名上升快，比如长沙、西安、武汉、成都、贵阳等，与这些地方大力吸引大学生就业创业（employment and entrepreneurship），给予补贴和商品房优惠等有关。

在指标评价基础上，该报告还提出了改善营商环境方面的建议。比如，建议各个城市打通营商环境“最后一公里（the last mile）”，避免对企业自主经营（operate independently）的不当干扰，不断缩小与国际一流营商环境的差距，使市场主体活力和社会创造力持续迸发，特别是为新兴产业提供宽松政策环境，加快放开对部分行业的限制，大力发展新兴产业（emerging industry）；大力放开行业准入门槛（access threshold），放开注册和营业前置条件限制，实施承诺制来代替一些繁琐的前置审批；各个城市做好区域定位，成为特定门户城市；严控房价，吸引大学生等多层次人才前往发展，一些城市可以直接给大学生和人才提供低价商品房等。

（中国日报网英语点津 丁一）