“民营银行”今年试点

1月6日，银监会在2014年工作会议上对于今年银监工作定下“坚持稳中求进的总基调”。2014年的银行改革任务中，银监会进一步明确民营银行的试点推进，成为市场最大的关注点，首批试点明确3~5家。

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China will set up three to five private banks on a trial basis this year in a bid to further open up the banking sector to domestic and foreign capital, China's banking regulator said Monday.

银监会周一表示，为了进一步扩大银行业对内对外开放，我国将在今年试点三到五家民营银行。

Private bank就是“民营银行”，即完全由民间资本发起设立的银行。按照性质和职能来分，我国的银行主要有三大类：中央银行（central bank），即中国人民银行（People's Bank of China），在国务院领导下制定和实施货币政策(monetary policy)，对金融业实施监督管理；政策性银行（policy bank），为确保国家大型基础建设和大宗进出口贸易的顺利完成而设立，并向这些项目提供国家政策性专项贷款的专业银行，如，国家开发银行(the State Development Bank of China)和中国进出口银行（the Export-Import Bank of China）；商业银行（commercial bank），以经营工商业存、放款为主要业务，并以利润为主要经营目标的企业法人，如五大国有独资商业银行(State-owned commercial banks)：中国工商银行、中国银行、中国农业银行、中国建设银行、交通银行。民营银行也属于商业银行。

银监会表示，设立民营银行有严苛的标准（demanding set-up criteria），将实行有限牌照（limited licenses），银监会选择坚持审慎监管标准（prudential regulatory standards），订立风险处置安排（risk handling system）。

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