警惕公务员报考热的背后
“花了两小时才注册成功,但到现在还无法成功登录,试了无数次,试到想吐血!”10月15日日上午8时,2009年国家公务员考试网上报名系统正式开通。记者了解到,从中午开始,因点击率过高,网站报名系统几近瘫痪。 (10月16日《新快报》)
自从1994年中央、国家公务员录用考试制度正式实行以来,每年的报考人数都呈直线上升趋势,竞争比例年年攀新高,甚至出现了伏案苦读就为端上公务员这个铁饭碗的“考碗族”。据报道, 2003年中国公务员考试的报考人数是23.6万,到2007年就达到了130万,短短四年增长5倍。 种种迹象表明,今年的公务员报考热度有增无减。据《沈阳今报》报道,2009年辽宁省预招4450名公务员,目前报名人数已突破10万。
到底是什么让这些大学生非要考公务员呢?除了日趋严峻的就业形势,更在于公务员本身极具诱惑力。 今年9月2日中国青年报社会调查中心一项民调显示,77.0%的人认为公务员热是因为公务员是“铁饭碗”,稳定;73.2%的人看中公务员福利待遇好,上升空间大;59.9%的人认为与其他职业相比公务员工作更轻松。
俗话说,人很高处走,水往低处流。为了找一个好工作,以上这些想法都无可厚非。但同为公务员职位,却一直冷热不均,有的引来上千人竞争,有的却倍受冷落甚至不足开考,就值得我们深思和警惕了。据历年统计,热门职位一般都集中在税务、海关、人事、财政等有权有势的部门;而气象、地震、史志办、乡镇等“清水衙门”报考人数相对较少,常遭遇“冷板凳”,甚至“无人问津”。比如去年农业部办公厅综合处科员只要一人却有3592人报名,而宁波气象局的一个招考岗位,却无人报考。
这种报考职位冷热不均现象,究其原因,是相关职位的“背景”在一定程度上影响到报考者的选择。一是对于公务员未来灰色收入的期待。有些人坦言,他们看好的就是在政府部门的权力,认为能带来一定的灰色收入。有人曾经归纳有些公务员“工资基本不动,抽烟喝酒靠送”,道出了某些公务员权力寻租的额外收益。二是进入行政机关可以获得更多的预期机会。享有行政权力的机关,有机会“结交权贵”,可以结交到更多的社会关系网,能为以后成就事业铺平道路。并且有了这样的积累再出来闯荡也更容易。不少公司招聘信息中的“某某政府部门工作经历优先”也说明招聘者和投考者都看中机关手中的行政权力和人脉关系。三是有权部门有炫耀的资本。由于“官本位”思想的存在,人们往往会认为在那些手握重权的职权部门工作比较体面和风光。有权有钱的部门有人求,有一种被人供奉的感觉,能变成“狐假虎威”、成为与众不同的上等人。
人们在报考公务员时,肯定要对职位的权力与责任、岗位的收入与工作强度作出权衡。作为国家的公务人员,其权力越大,意味着他的责任也越大,他在这样的职位上承担着比其他公务员更大的风险。而现在,人们纷纷拥向职权部门,这在一定程度上反映出,一些岗位上的“权责对等”并没有落实,一些权力较大的职位在背后隐藏的“好处”。所以,当人们热衷于那些职能部门、冷落“无权”部门时,反映的不仅仅是人的思维观念的问题,更暴露出国家机关腐败问题的严重,监察考核制度的不完善等一系列问题。对待这些思想和现象,首先应该引起领导干部和公务员管理机关的警惕和深痛地思考,反省工作的不足和欠缺。
要改变公务员招考报名总体过热及冷热不均的现象,应着力于约束政府及其官员的权力。重视公共权力监督体系的构建,推进问责制度的深入,加强公务员公仆意识的培养。否则,公务员的隐性收入等将不断地吸引人们挤上当公务员的独木桥。而有些人如果认为走上公务员岗位后,马上就会有“颜如玉、黄金屋”,就会把这当作报考公务员的动力,那么,随着公务员报考的热浪一浪高过一浪,录用人员的年年递增,国家公务员的队伍日益庞大,国家的腐败问题也会雪上加霜。
(来源:新华网教育频道)
|