近日，据媒体报道，2009年治理教育乱收费工作继续深化。去年全国清理规范教育收费项目和标准工作较好完成，取消教育收费项目累计106项(次)。公办普通高中招收择校生“三限”政策得到严格执行，择校生人数比例基本控制在30%以下。全国共查处教育乱收费问题涉及金额4.1亿元，已清退2.45亿元，给予党纪政纪处分或其他处理3530人。

国务院纠风办曝光了全国教育乱收费情况，数额达4.1亿元，尽管与往年相比，在数量上呈下降的趋势，但这个数目仍可谓触目惊心。其实，对于学校教育乱收费行为，公众早已见怪不怪了。作为一名普通老百姓，最为期待是，不仅要对教育乱收费行为问责，更要把乱收费的钱完璧归赵，如数退还给学生家长。

现在的情况是，对于大多数学校而言，违规收取的费用被查出后，大多收归地方或国家财政，或者在惩罚责任人之后，继续保留在原单位改作其他正常用途。值得人们关注的是，教育乱收费不能如数退还家长，已成为全国性的常态。

再以此次查出的教育乱收费为例，4.1亿元仅退还了2.45亿元，这意味着，有近1.7亿元没有退给学生家长，人们不禁问，能收上去为何不能退回去，乱收的费用究竟用到什么地方？

学校按国家规定收取一定合理费用，家长大都会积极配合，毫无怨言。然而，如果学校收取不合理的杂费，对于家庭条件富裕的学生来讲，也许可以承受，而对大多数处于弱势群体的家庭来讲，即便多收一分一厘都是不可承受的额外负担。所以，学校和有关职能部门应该心知肚明，既然是乱收费，就说明它是违法所得，就应当无条件地全部退还学生家长。令人匪夷所思的是，多数教育乱收费并未退还。

教育乱收费不能如数退还，其负面影响不可低估。一方面会制造不公。不合理的乱收费，大多是学生家长的血汗钱，如果对乱收费用光收不退，显然，对缴费人不公平。另一方面不退还学费，实际上是将原本是教育机构过错责任所产生的后果，再次强加给受害者，这无疑等同变相乱收费。

对于教育乱收费为何不能如数退还，有教育部门官员这样解释——由于有些学生已经毕业，这些款项归还本人有相当难度。其实这种说法听起冠冕堂皇，实则并不值得一驳。正如有人这样质疑，学校既然能想着法子乱收费，难道就想不出退还学费的“点子“吗？

因此，笔者认为，当务之急是由教育主管部门和学校牵头，通过制度设计，建立一套完善的退还机制，比如说，实在是无法退还的，可进行减免住宿费、书费方式妥善处理等等，这可以有效遏制学校违规收费的冲动，从而最大可能保证学生及家长的切身利益。

（来源：新华网教育频道 编辑：陈丹妮）