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7月21日，欧盟批准了一项全新的援助方案，用来帮助解决希腊的债务问题，同时说服债券持有人参与其中的部分方案，几天之后，中国驻地中海国家大使不失时机地指出，由中国运营的希腊比雷埃弗斯港经营良好。中国驻希腊大使罗林泉在接受新华社采访时乐观地预测道，港口的货物吞吐量将继续稳步增长，2009年，该港口已租给总部在北京的国有企业中远集团，作为与深陷债务危机的希腊政府之间的债券购进交易的一部分。

比雷埃弗斯港的表现说明“得益于国际化管理，即便在危机时刻，希腊公司也可以蓬勃发展，”他说道。随着希腊期待已久的经济改革逐渐展开，以及以3300亿欧元（4727亿美元）政府债务的形式低价甩卖国有资产，罗预计在重要行业将会出现各种机会，包括公用事业、交通运输及绿色能源，并呼吁中国企业“开展研究及把握机会”。

希腊并不是受到中国投资者关注的唯一的欧洲国家。近几个月来，温家宝总理等政府官员不仅考察了英国、德国、法国等经济强国，还考察了其他周边国家，比如西班牙、葡萄牙及匈牙利。透过购买大笔政府债务，他们肯定了中国对其最大的贸易伙伴的大力支持，同时还借此等考察机会，宣布对该地区新老企业的数百万欧元的投资协议。

欧盟领导者正在大力帮助27个欧盟成员国摆脱债务危机，有些领导者也开始积极拉拢中国。例如，西班牙首相何塞·路易斯·罗德里格斯·萨帕特罗（José Luis Rodríguez Zapatero）在今年春天访问中国，当时西班牙的信用评级遭到下调，储蓄银行面临重组，为此，西班牙首相希望能够获得更多的投资承诺，作为年初签署的价值73亿美元的合同的补充，该协议涵盖了西班牙16个行业。

但是，当萨帕特罗一无所获地回到马德里之后发现，中国的慷慨大方和所谓的友谊都是有限制条件的。凭借全球最大的欧元和外汇储备（超过3万亿美元），事实上，中国“有一个大问题，”沃顿商学院金融学教授弗兰克林·艾伦（Franklin Allen）说道，“他们有动机去帮助欧洲度过难关，但是他们这么做是有风险的，”特别是在当为希腊、爱尔兰、葡萄牙及西班牙仓促提供的援助计划土崩瓦解，并且中国因持有大量该等国家的债务而受困的情况下。“作为投资方，3万亿美元的储备可以购入大量债务。从长远来讲，他们可能会这么做；但是从短期来看，整件事告吹的可能性很大，从而导致两败俱伤的经济衰退局面，”他说道。

不管中国是否在某种情况下成为陷入困境的欧洲经济的“救世主”，当今的欧洲局势正在改变布鲁塞尔和中国之间的相互关系，有些专家说道，欧洲对外关系委员会（ECFR）高级政策研究员帕雷罗·普莱斯纳（Jonas Parello-Plesner）就是其中的专家之一，该组织是一个泛欧洲的智囊团。他指出，欧洲受到危机冲击，目前急需资金，此种需求使得中国企业（包括许多国有企业）开始在境况不佳的行业及大型政府采购合同中采取“低价交易”，同时还充分利用成员国之间的关系，而且往往损害到这些成员国的集体利益。

寻求机会

和短短的几年前不同，就在2008年全球金融危机冲击欧洲经济之前，帕雷罗·普莱斯纳和合著者发表了题为《争夺欧洲》的欧洲对外关系委员会报告，这是一篇关于欧盟与中国的关系的文章。报告指出，在那时，欧盟和美国一样，都在指责中国的倾销行为以及在加入自由贸易的缓慢进展。布鲁塞尔还对中国的人权记录大肆批判，同时固执地拒绝解除向中国的武器禁运。

但是和美国不同，艾伦说道，“欧洲并没有出现全面财政赤字，因此并没有强烈的动机想获得中国的资金。中国想从欧洲获得回报，但是目前仍未达到目的”。欧盟承认，在世界贸易组织框架下，中国处在“市场经济状态”，这使得欧洲政府机构难以发起反倾销诉讼。

此外，帕雷罗·普莱斯纳指出，欧盟所希望的继续寻求统一的中国政策也已搁浅。

五年前，欧洲对中国的直接投资属于“重大新闻”，他说道，并指出当时欧盟向中国的外国直接投资总额为13亿美元，而中国对欧盟的投资相对要少得多。到2009年，这个数额已增至50亿美元，相比之下，中国向欧盟的外国直接投资为33.5亿美元。但是如今，单单受经济衰退和欧元危机的影响，每个欧盟国家都在以不同的角度观察中国，表现出比以前较多的意愿来与世界第二大经济体开展双边贸易，而这正是从他们发送和接收的外国直接投资开始的。

事实上，这种趋势从一年前就开始了，包括浙江吉利控股集团以18亿美元收购瑞典沃尔沃汽车公司，中国的并购活动开始从亚洲、拉丁美洲和非洲转向欧洲，伦敦银行Grisons Peak的分析师在最新公布的报告中指出。今年以来，中国企业发起的大宗欧洲收购对象包括，70亿美元收购西班牙石油公司Repsol的巴西子公司；16.6亿美元收购匈牙利化工公司Borsodchem、以及20亿美元收购挪威硅企业Elkem。

这可能意味着，从短期到中期内，即便经济危机蔓延至较大的经济体，比如意大利，中国仍将从危机中获益甚多，上海的中欧国际工商学院经济学教授芮博澜（Bala Ramasamy）说道。“随着经济困境开始寻求更为廉价的替代品，除了中国之外，还有谁能够提供这些替代品？如果金融风暴蔓延至大国，债务问题的发展涉及国家的生产能力，中国实际是可以从中获益的。当然，中国是当前危机中的真正赢家。”

但是欧洲人也一定会赢，卓迈咨询集团创始人郭育芳反驳道，这是一家总部设在荷兰的咨询公司，为想要在欧洲扩张的中国企业提供咨询服务，公司在中国也设有中心，帮助销售欧洲不良资产。“我们可以帮助寻找欧洲企业资产的中国企业找到很好的交易，”他说道，“这对于欧洲公司也是有利的，这些公司在欧洲境内濒临倒闭，但是在中国可能会意外发现一块很大的市场。”

然而，尽管欧盟成员国与中国之间关于人权及其他谈判破局问题的热议已经很大程度显得不太重要，在关于中国对欧洲经济圈的动机方面，仍然涌动着充满戒心和怀疑态度的暗流。中国最近的投资是在帮助发挥自身的政治议程的作用吗？各个地区的不同观察人士问道。目前，中国和在拉丁美洲和非洲的许多发展中国家达成交易，以便取得大量新的天然资源供应，满足国内不断增长的经济需求，显然，欧洲企业现在也具有另一种同样有价值的资源，这些资源也是中国需要的，那就是先进技术，这些引发了各种知识产权的问题。

“一条双行道”?

这股暗流的确未在中国消失，艾伦说道，他指出，这也是为何他们旨在寻求低调的交易。“多数中国企业在试图收购欧洲公司时面临巨大阻力，”他补充道，“这与美国在防御方面的担心不尽相同，但是收购整间公司的情况不是很多。中国企业可能偏爱收购德国或瑞典公司，主要因为这些公司拥有的技术，但是这很困难。他们面临的是强大的政治阻力。”

郭称他经常听到此类反对呼声。“中国企业一直都在欧洲遭受阻力，”他说道，他建议中国客户瞄准规模较小的欧洲公司，以避免引来负面宣传。除了各种阻力之外，他的中国客户开始扩大他们在欧洲的雄心，无论是并购或是在其他领域，例如为来自中国的货物建设配送中心。“但是在我看来，欧洲最终将选择向中国开放，并加紧监督措施，以便在欧洲保持公平的竞争环境。”

目前，有一家中国企业十分了解欧洲的竞争环境，那就是天津鑫茂科技投资集团有限公司。去年，该公司比其他欧洲竞争对手喊出更高价格来收购荷兰的Draka Holding。天津鑫茂的竞价被布鲁塞尔的政治说客等人士视为试点案例，从中了解欧盟在中国收购欧洲资产方面的偏好，无论是战略性的或是技术或知识资本含量高的，该公司的报价无法从法律角度被叫停，但是欧盟的工业事务专员安东尼奥·塔亚尼（Antonio Tajani）发起了反对中国企业收购计划的一场活动，他披露Draka子公司是美国军方的承包商。天津鑫茂最终撤出了竞标，使得意大利Prysmian公司以8.3亿欧元的价格顺利收购了它的荷兰竞争对手，创建了全球最大的电信和电力电缆制造商。

“在欧洲的情况往往是前进两步、后退一步，”中国外交部副部长傅莹在3月份访问保加利亚并接受该国通讯社Novinite.com的采访时说道。“每当中国做些什么，总会有媒体说，‘哦，有威胁，有危险，这是一个阴谋。’因此中国公司会想，‘我为什么要去那里？那里安全吗？如果人们不喜欢我们，我为什么要让我的资金去冒险？我可以去别的地方。’”她还表示，应当正确看待中国在这些地区的利益，因为从整体上看，欧洲市场只占到中国在海外投资的一部分而已。

纵观全局

但是其他专家指出，流入欧洲的更多中国资本可能会比官方统计数字要多得多。根据欧洲对外关系委员会的报告，例如，“中国的外部资本流动中，有五分之四是通过境外中心实现的，例如香港及开曼和维京群岛。这些中心不但为非中国企业在华投资提供服务，而且现在还被中国企业用于收购欧洲资产。”

这就导致了关于中国最近是否实际购买了欧洲主权债务以及购买了多少的争论。“中国一直在发送公共信号，例如温总理的访问，这些信号表示中国想要重振欧洲市场的信心，以及他们购买国债的意愿，”帕雷罗·普莱斯纳说道，“我们的难处在于，我们不知道究竟量有多大。我们没有他们在不同国家购买国债的详细清单，因为欧洲和美国的报告体系是不同的。”

但是许多观察人士估计，最吸引中国的并非是欧盟的那些陷入危机的南部国家的主权债务。“有迹象表明，中国不会购买希腊的政府债券，也不会购买正在受危机困扰的其他国家的政府债券，因为可能会有违约风险，”总部设在伦敦的宏观经济研究公司Capital Economics的中国经济学家王秦伟（音译）说道，他曾经是中国央行前货币分析师。“他们会投资优质债券，德国或法国的，这些国家的信用等级是3A。但是，他们不太会冒险购买希腊等国家的债券。他们声称将会购买政府债券，他们也说过，‘我们将会帮助你’。但是他们从来不告诉我们会购入多少以及会收购哪些债券。他们从未许下承诺，因为其投资管理的首要原则是安全性，其次是流动性。据此，我认为他们不太会投资具有风险的债券。”

但是出于许多原因，中国对于支持欧元的公开表态是确凿无疑的。除了货币联盟瓦解给全球经济带来的负面影响，欧元仍然是中国对大量美元的最佳替代品，其中包括3万亿美元的外汇储备，中欧国际工商学院的芮博澜说道。

最重要的是，在应对全球竞争对手时，中国采用除了美元之外的多样化外汇储备组合的前景，将成为强有力的谈判工具，特别是在与美国对手谈判时，帕雷罗·普莱斯纳说道。“在2010年，所有人都认为中国将会采取多样化投资，因为他们减少购买美国国债，”他回忆道，“但是到了2011年2月，英国成为美国国债的大买主，这些似乎是从中国转移的资金。这是中国对美国发出的政治信号，表示‘我们将在某些时候停止购买[美国]国债。’尽管2010年未出现欧元的大规模多元化投资，但这并不表示现在不会发生。”

最终，加大所有上述态度方面的透明度，将对整个全球经济有利，帕雷罗·普莱斯纳表示。但是目前，对于中国或欧盟成员国而言，没有什么激励因素能让他们“将问题摆上桌面”。他总结道，其中一种结果就是，欧洲将必须率先利用任何集体影响力，以便从更多方面进入中国市场，获得有利于整个欧盟的其他贸易和投资条件。

变化不可能很快到来。欧盟成员国在2009年签署的《里斯本条约》“旨在制定一种协同的政策，但是似乎毫无效果，”艾伦说道，“我没有见过像萨科齐那样放弃与中国的双边关系这样的人。现实就是，每个欧盟成员国与中国之间的经济关系都是各不相同的。”

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（来源：沃顿知识在线 编辑：崔旭燕）