莫迪来华！非正式会晤了解一下？

4月27日下午，国家主席习近平同来华进行非正式会晤(informal summit)的印度总理莫迪在湖北省博物馆参观精品文物展。

在莫迪之前，本月还有几位其它国家的领导人访华，新闻报道对他们活动的用词都不一样。

比如，4月2日的消息是这样的：

4月9日，则有这么一条消息：

是不是有点晕？同样是访问，是怎样划分成非正式和正式的？国事访问又是什么概念？

学习时代(微信ID：XiMoments)今天就为大家揭秘一下。

国事访问 State visit

国事访问，是一国元首(head of state)或政府首脑(head of government)受到另一国家元首或政府首脑的邀请(formal invitation)而对该国进行的一种正式访问(official visit)。

国事访问通常是享有最高礼遇的访问。在我国，欢迎仪式通常在人民大会堂东门外广场举行。

欢迎仪式内容包括：

军乐团奏两国国歌(the military band playing the national anthems of the two nations)；

检阅中国人民解放军陆海空三军仪仗队(review the guards of honor of the People’s Liberation Army Ground Force, Navy, and Air Force)；

检阅分列式和鸣放礼炮21响(21-gun salute)等。

美国接待“国事访问”同样要鸣放礼炮21响，红地毯、仪仗队同样是必不可少的。

此外，东道主国家通常会派高级礼宾官(senior protocol officer)到机场接机。

比如，2015年9月，习近平主席对美国进行国事访问，受到了美方高规格接待，这是习近平当选国家主席以来对美国的首次国事访问。

2015年9月24日，国家主席习近平乘专机抵达美国首都华盛顿，对美国进行国事访问。美国副总统拜登和夫人专程来到机场，热情欢迎习近平和夫人彭丽媛。

再比如，本月奥地利总统、总理一起访华，也是国事访问，而且是相当高规格的国事访问。

国事访问如此重要，以至于国家元首上任后，对其首次进行国事访问国家的选择，往往是一个国家日后政策的晴雨表(barometer)。

2017年5月19日，美国总统特朗普对沙特进行国事访问，这是他上任之后首次国事访问，外界戏称为处女行(maiden trip)。此行就标志着特朗普对中东的重视，果然，他很快改变了奥巴马时期定下的美国中东政策。

正式访问 Official visit

正式访问(official visit)指一国领导人应他国领导人正式邀请对其进行的访问，其他重要外宾(如国家副元首、政府副首脑、政府部长等)的访问一般也称正式访问。

严格来说，国事访问也是一种正式访问，属于规格最高的正式访问(State visits can be interpreted as the highest-level official visits)。

正式访问礼仪与国事访问大致相同，规格略低。按国际惯例，迎接他国总理(premier)或首相(prime minister)的正式访问时，礼炮鸣放19响；副政府首脑(vice heads of government)正式访问，礼炮鸣放17响。

不过也有例外。1979年，邓小平正式访美时的身份是国务院副总理，按国际外交中的对等接待惯例应鸣17响礼炮，但是出于对贵宾的重视，美国总统卡特别要求鸣放19响礼炮，并且其他礼仪全部按照国事访问的最高标准进行。

1979年邓小平访美，受到美国总统卡特的高规格接待。

非正式访问 Informal visit

相比于礼仪象征性更强的正式访问，非正式访问则更多根据客人的行程和愿望安排活动。比如，有领导人过境停留(stopover visit)，有工作访问(work visit)，还有私人访问(personal visit)，这些都属于非正式访问的范畴。而非正式访问中，两国领导人进行的也通常是非正式会晤(informal summit)。

2013年6月，习近平主席在拉美三国行程的末尾前往美国，与奥巴马在加州安纳伯格庄园(Annenberg Retreat in Sunnylands, California)进行了著名的“庄园会晤”，就属于非正式访问。

但千万不要以为非正式访问的议程也非正式。事实上，非正式访问中，国家领导人谈的事情往往不比正式访问小。

习主席就是在安纳伯格庄园会晤上提出了中美新型大国关系(a new type of major-country relationship)的几大原则，“不冲突、不对抗”(non-conflict, non-confrontation)、“相互尊重”(mutual respect)、“合作共赢”(win-win cooperation)。

而且，非正式访问有个特点，就是双边领导人的会晤，经常在首都以外的地方进行。比如，2015年5月，莫迪非正式访问中国，就是到的西安；这次他到的是武汉。

2015年5月，莫迪抵达西安，对中国进行非正式访问。

私人访问 personal visit

领导人以私人身份进行的访问称作私人访问。私人访问没有高规格的国家礼仪，却带有更多领导人个人交往的色彩，常能营造出温馨的气氛，从而增进外交效果。

工作访问 Work visit

领导人为磋商重大问题举行的会晤往往采用工作访问的形式。工作访问一般礼仪从简，不会安排很多其他活动，时间也不长，谈完工作就走。如2014年9月普京对蒙古国进行工作访问，时间仅有6小时。

秘密访问 Secret visit

以上这些，都属于公开访问(open visit)的范畴。除此之外，还有一些访问，可能访问者和受访者双方在达成共识前不便公开报道，这就有了秘密访问。

新中国历史上最有名的秘密访问，莫过于1971年基辛格“秘密访华”。时任总统国家安全事务助理(national security advisor)的基辛格在访问巴基斯坦期间，秘密搭乘飞机来到北京会谈。

报道基辛格秘密访华的报纸。

此时，基辛格已经完成使命，访华也就可以公开了。

此举为日后的尼克松访华和中美建交做了重要的铺垫。

资料来源：人民网、新华网

作者：张周项

编辑：姚宇馨

稿件来源：学习时代(微信ID：XiMoments)