八机场禁以“流量管控”限飞

因航班晚点延误而导致冲突近来成为社会关注的热点话题，航空公司和机场给出的理由经常是 “流量控制”、“航空管制”。近日，民航局对治理航班大面积延误祭出重拳，首次提出八大机场将“不限起飞”的举措。

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Beijing, Guangzhou, Shenzhen, Chengdu, Kunming and Xi'an, and Shanghai's Hongqiao and Pudong international airports will not be subject to air traffic controls.

北京、广州、深圳、成都、昆明、西安，以及上海虹桥和浦东国际机场将不再受空中流量管控限制。

“空中流量管控”（air traffic control）是指对每一条“航路”(air route)、每一个机场在同一时间内所容纳的飞机架数有一定限制，飞机彼此之间必须存在高度和距离差，以确保“飞行安全”(flight safety)。如Flights at these airports will not be subject to air traffic control. （这些机场的航班不再受空中流量管控。）

“不限起飞(no take-off limit/no restrictions on take-off)”意味着除了天气和军方活动以外，飞机不再受“对方机场”( destination airport)管制影响而推迟起飞，意在减少航班关舱门还在机场长时间等待的现象。这是中国民航总局（The Civil Aviation Administration of China，CAAC）首次提出“不限起飞”的措施，目的是提高航班起飞频次，减少“人为造成的航班延误”(man-induced flight delay)。

也有专家表示，虽然“起飞时间”(departure time)缩短了，但可能造成更多的飞机“空中等待”（to be stuck in air/ hover in air），也容易造成其它机场的飞机拥堵问题。像这样治标不治本的规定不一定持久，而应该从“优化空域的使用”（to optimize the use of airspace）和“提高民航部门的监管”（to improve supervision and management of civil aviation departments）上做文章。

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（中国日报网英语点津 实习生 张益欣，编辑 Helen）

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