德国支持欧盟履行中国入世议定书第15条义务

当地时间6月1日上午,德国总理默克尔向媒体公开表示，《中国加入世界贸易组织议定书》第15条已于去年到期。德方认为，欧盟应致力于找到一个对所有国家一视同仁、对中国非歧视性的解决方案。

Chinese Premier Li Keqiang and German Chancellor Angela Merkel meet the press in Berlin June 1st, 2017. [Photo/Provided to chinadaily.com.cn]

German Chancellor Angela Merkel said in Berlin on June 1 that the European Union (EU) will fulfill its obligations under Article 15 of the Protocol on China’s Accession to the World Trade Organization (WTO).
6月1日，德国总理默克尔在柏林表示，欧盟将履行《中国加入世界贸易组织议定书》第15条条约义务。

中国2001年签署《中国加入世界贸易组织议定书》时，第15条规定，世界贸易组织成员在对中国出口产品的反倾销调查（anti-dumping investigations）中使用“替代国”（surrogate country）数据的做法应当于2016年12月11日终止。

“替代国”做法（the surrogate country approach）指世贸组织成员国在计算反倾销税（anti-dumping duty）幅度时，如果认定商品的出口国为非市场经济国家（non-market economy），则引用与出口国经济发展水平大致相当的第三方市场经济国家，即替代国（surrogate country）的成本等数据计算正常价值并进而确定倾销幅度，施以对应的征税措施。

随着15年期限的到来，其他世贸组织成员应立即停止依据《中国加入世贸组织议定书》第15条在对华反倾销调查中使用“替代国”做法，这是所有世贸组织成员必须履行的国际义务（international obligation）。但是，一些国家始终将“市场经济地位”（market economy status）概念与此相捆绑，拒绝履行这一承诺。

去年11月，欧盟委员会（the European Commission）为其反倾销和反补贴措施（anti-dumping and anti-subsidy calculations）提出一个新说法：市场扭曲（market distortion）。欧盟委员会表示，通常来说，涉及世贸组织成员的倾销案中，标准的参考值是国内价格。不过，如果有影响国内价格的“严重市场扭曲”，调查员可以使用国际基准价格（international prices and cost reference）。

默克尔表示，《中国加入世界贸易组织议定书》第15条已于去年到期。欧盟应该尊重世贸组织规定并履行自己的法律职责，致力于找到一个对所有国家一视同仁、对中国非歧视性的解决方案（the EU should abide by WTO regulations and fulfill its legal obligations by working out solutions that apply equally to all countries without prejudice against China）。

与默克尔一同出席记者会的李克强总理对德方公开表态表示赞赏，他说，在当前世界不确定、不稳定因素增加的背景下（in face of global uncertainty and instability），各国应维护现行国际体系（maintain the current international system），遵守国际关系准则（abide by norms of international relations），以及包括世界贸易组织(WTO)规则在内的各国达成的共识，支持贸易投资自由化便利化。

李克强总理访问德国期间，会见了施泰因迈尔总统，同默克尔总理举行中德总理年度会晤。两国总理还共同出席“中德论坛－共塑创新”并发表演讲。

双方还签署了11份合作文件，涉及新能源汽车战略合作（strategic cooperation in new energy vehicles）、自动驾驶技术战略合作（strategic cooperation on autonomous driving technology）、创新合作（innovation cooperation）等领域。

相关词汇

World Trade Organization(WTO) 世界贸易组织

market economy 市场经济

anti-dumping 反倾销

anti-subsidy 反补贴

trade facilitation 贸易便利化

trade liberalization 贸易自由化

（中国日报网英语点津 马文英）