热词回顾深改组1000天成绩单

中国日报网 2016-09-27 08:42

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2013年12月30日,中央政治局决定成立中央全面深化改革领导小组,由习近平主席担任组长。

2014年1月22日,中央全面深化改革领导小组第一次会议召开,至2016年8月31日共召开了27次会议,共审议了162份文件(审议通过文件151份,审议并建议进一步修改完善后按程序报批实施的文件11份)。

深改组审议的文件主题涉及教育、医疗、司法、体育、财税、反腐、农村等各个领域的改革,随着时间的推进涉及的领域更广泛,更有针对性,也更细致。

下面,我们就一起回顾一下深改组成立1000天以来带火的一些热词以及相关领域的改革。

热词回顾深改组1000天成绩单

【教育改革 education reform】

招生制度改革 reforms of the examination and enrollment system

2014年8月18日第四次会议《关于深化考试招生制度改革的实施意见》:(进一步修改完善后按程序报批实施):

形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式。

在充分论证搞好顶层设计的基础上,试点先行,分步实施,有序推进。

双一流高校 first-class universities and disciplines of the world

2015年8月18日第十五次会议《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》:

要引导和支援高等院校优化学科结构,凝练学科发展方向,突出学科建设重点,通过体制机制改革激发高校内生动力和活力。

乡村教师支持计划 supporting plan for rural teachers

2015年4月1日第十一次会议《乡村教师支持计划(2015—2020年)》:让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育。

阻止贫困现象代际传递。

把乡村教师队伍建设摆在优先发展的战略位置。

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【医疗改革 healthcare reform】

公立医院改革 reform of public hospitals

2015年4月1日第十一次会议《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》:

坚持公立医院公益性的基本定位

落实政府办医责任

统筹推进医疗、医保、医药改革

破除公立医院逐利机制

三医联动(医疗、医保、医药联动改革) reform of medical care, medical insurance and pharmaceutical industry

2015年12月9日 第十九次会议《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》:

统一覆盖范围、统一筹资政策、统一保障待遇、统一医保目录、统一定点管理、统一基金管理。

推动实现医疗、医保、医药“三医联动”。

热词回顾深改组1000天成绩单

【司法改革 judicial reform】

法律援助 legal aid

2015年5月5日第十二次会议《关于完善法律援助制度的意见》:

努力让人民群众在每一个案件中都感受到公平正义。

帮助困难群众运用法律手段解决基本生产生活方面的问题。

加强刑事法律援助,保障当事人合法权益。

巡回法庭 circuit court

2014年12月2日第七次会议《最高人民法院设立巡回法庭试点方案》(进一步修改完善后按程序报批实施):

最高人民法院设立巡回法庭,审理跨行政区域重大行政和民商事案件,有利于审判机关重心下移、就地解决纠纷、方便当事人诉讼。

探索设立跨行政区划的人民法院、人民检察院,有利于排除对审判工作和检察工作的干扰、保障法院和检察院依法独立公正行使审判权和检察权,有利于构建普通案件在行政区划法院审理、特殊案件在跨行政区划法院审理的诉讼格局。

知识产权法院 court for intellectual property rights (IPR) cases

2014年6月6日第三次会议《关于设立知识产权法院的方案》:

涉外知识产权民事案件增幅较大,涉及前沿科技问题的新类型、疑难复杂案件和知名企业品牌保护等案件逐渐增多,审理难度不断加大,对知识产权案件的审判工作提出了新的要求。

热词回顾深改组1000天成绩单

【金融改革 financial reform】

普惠金融 inclusive finance

2015年11月9日第十八次会议《推进普惠金融发展规划(2016—2020年)》:

特别要让农民、小微企业、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人、老年人等及时获取价格合理、便捷安全的金融服务。

价格机制改革 reform of the pricing mechanism

2015年9月15日第十六次会议《关于推进价格机制改革的若干意见》:

政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。

建立价格监管制度和反垄断执法体系。

统筹兼顾生产者、经营者、消费者利益。

绿色金融 green finance

2016年8月30日第二十七次会议《关于构建绿色金融体系的指导意见》:

发展绿色金融,是实现绿色发展的重要措施,也是供给侧结构性改革的重要内容。

要通过创新性金融制度安排,引导和激励更多社会资本投入绿色产业,同时有效抑制污染性投资。

要利用绿色信贷、绿色债券、绿色股票指数和相关产品、绿色发展基金、绿色保险、碳金融等金融工具和相关政策为绿色发展服务。

要加强对绿色金融业务和产品的监管协调,完善有关监管规则和标准。

热词回顾深改组1000天成绩单

【经济改革 economic reform】

财税体制改革reform of fiscal and tax system

2014年6月6日第三次会议《深化财税体制改革总体方案》(进一步修改完善后按程序报批实施):

改进预算管理制度,强化预算约束、规范政府行为、实现有效监督,加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度;

深化税收制度改革,优化税制结构、完善税收功能、稳定宏观税负、推进依法治税,建立有利于科学发展、社会公平、市场统一的税收制度体系,充分发挥税收筹集财政收入、调节分配、促进结构优化的职能作用;

调整中央和地方政府间财政关系,在保持中央和地方收入格局大体稳定的前提下,进一步理顺中央和地方收入划分,合理划分政府间事权和支出责任,促进权力和责任、办事和花钱相统一,建立事权和支出责任相适应的制度。

市场准入制度 market entrance system

2015年9月15日第十六次会议《关于实行市场准入负面清单制度的意见》:

坚持社会主义市场经济改革方向,把转变政府职能同创新管理方式结合起来,把激发市场活力同加强市场监管统筹起来。

放宽和规范市场准入,精简和优化行政审批,强化和创新市场监管。

加快构建市场开放公平、规范有序,企业自主决策、平等竞争,政府权责清晰、监管有力的市场准入管理新体制。

简政放权 streamline administration and delegate government powers

2015年12月9日第十九次会议《国务院部门权力和责任清单编制试点方案》:

推行国务院部门权力和责任清单编制试点,要按照简政放权、放管结合、优化服务、转变政府职能的要求,以清单形式列明试点部门行政权责及其依据、行使主体、运行流程等,推进行政权责依法公开,强化行政权力监督和制约,加快形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的政府职能体系。

科技体制改革 reform of science and technology system

2015年5月5日第十二次会议《深化科技体制改革实施方案》:

为打通科技创新与经济社会发展的通道,最大限度激发科技创新的巨大潜能,制定深化科技体制改革实施方案非常重要。

要坚持问题导向,突出改革整体性,强调继承和发展,注重可操作性,聚焦制约科技创新和驱动发展的突出矛盾,统筹衔接当前和长远举措,明确分工、完成时限,把握节奏,分步实施,力争到2020年在科技体制改革的重要领域和关键环节上取得突破性成果。

基本建立适应创新驱动发展战略要求、符合社会主义市场经济规律、科技创新发展规律的国家创新体系。

国企高管薪酬制度 salary system of SOE executives

2014年8月18日第四次会议《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》(进一步修改完善后按程序报批实施):

中国将逐步规范国有企业收入分配秩序,让薪酬回归到一个客观、公正、合理的范畴,正确引导社会价值理念、重塑社会价值取向。

耕地轮作休耕制度 crop rotation and fallow system

2016年5月20日第二十四次会议《探索实行耕地轮作休耕制度试点方案》:

要在坚守耕地保护红线、保障国家粮食安全、不影响农民收入前提下,在有关地区开展轮作试点和休耕试点。要建立利益补偿机制,稳定农民收益。

热词回顾深改组1000天成绩单

【户籍制度改革 reform of the household registration system】

户籍制度改革 reform of the household registration system

《关于进一步推进户籍制度改革的意见》(进一步修改完善后按程序报批实施)

2014年6月6日第三次会议《关于进一步推进户籍制度改革的意见》:

全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,合理确定大城市落户条件,严格控制特大城市人口规模,促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化,稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。

外国人永久居留服务 permenant residency system for foreigners

2015年9月15日第十六次会议《关于加强外国人永久居留服务管理的意见》:

要实行更加积极有效的外国人永久居留服务管理政策,进一步理顺体制机制,健全政策法规,优化申请条件,简化工作流程,落实资格待遇,加强日常管理,形成更为科学合理、开放务实的外国人永久居留管理服务工作格局。

无户口人员户口登记 household registration for persons without household registration

2015年12月9日第十九次会议《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》:

要完善户口登记政策,把计划生育等政策与户口登记脱钩,加强户口登记管理,全面解决无户口人员登记户口问题。

要摸清无户口人员数量、分布及产生原因等,分类实施无户口人员登记政策。

要将解决无户口人员登记户口问题与健全完善计划生育、收养登记、流浪救助、国籍管理等相关领域政策统筹考虑、协同推进。

热词回顾深改组1000天成绩单

【体育改革 sport system reform】

足改方案 soccer reform plan

2015年2月17日第十次会议《中国足球改革总体方案》:

要遵循足球运动发展规律,坚持立足国情和借鉴国际经验相结合、着眼长远和夯实基础相结合、创新重建和问题治理相结合、举国体制和市场体制相结合,持续研究推动,不断总结改进。

发展振兴足球事业关键是把路子走对,长期努力、久久为功,注重打好群众基础、夯实人才根基,从娃娃抓起,从基层抓起,从基础抓起,从群众性参与抓起。

要让校园足球、新型足球学校、职业俱乐部、社会足球等各种培养途径衔接贯通,使足球事业发展动力更足、活力更强。

体育界特别是足球界要抓住时机,大胆改革,大胆探索,不仅要为我国足球发展振兴探索新体制,而且要趟出一条深化体育管理体制改革的新路来。

(中国日报网英语点津 马文英)

 

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