民航从业人员将接受“安全背景调查”

《民用航空安全保卫条例》颁布实施已近20年。其修订版草案正在公开征求意见。20年来，国际国内环境发生显著变化，此次修订突出强调反恐内容。征求意见稿明文规定，“民航从业人员应当接受包括违法犯罪情况在内的安全背景调查”。

Security staff check passengers at an airport in Qingdao, East China's Shandong province. [Photo/IC]

请看《中国日报》报道：

According to the draft of the revised Regulation on Safety and Security of Civil Aviation, all of the country's civil aviation personnel must undergo background security investigations.
《民用航空安全保卫条例》修订草案规定，国内所有民航从业人员都必须接受安全背景调查。

Additionally, civil aviation and public security administrations, airports and airlines are asked to enhance their anti-terrorism intelligence capabilities.
此外，民航、公安部门、机场以及航空公司等均要加强反恐情报工作能力。

此次修订《民用航空安全保卫条例》（Regulation on Safety and Security of Civil Aviation），将背景调查（background check/investigation）等反恐元素纳入其中，是将部门规章内容升格到国务院条例层面。

关于调查的具体内容，修订草案并未列出。不过民航局2007年颁布的《民用航空背景调查规定》，已经做出了比较细致的规定。例如对民航空勤人员（civil aviation aircrew）的调查最为严格，涉及9个条目，要求民航空勤人员本人无精神病史（no history of mental illness）、未受刑事处罚（no history of criminal penalty）、未参加非法组织（no involvement in illegal organizations）等，同时也要求空勤人员的配偶、直系亲属和抚养人未参与危害国家公共安全的刑事案件、未参加非法组织活动。

除了上述反恐措施外，修订草案还规定，在机场内严禁拦截航空器，堵塞、强占、冲击值机柜台、安检通道及登机口(通道)（attacking or occupying check-in counters, security check lanes and boarding gates in airports）；航空器内禁止冲闯航空器驾驶舱（attacking or occupying plane cockpit）、对机组人员实施人身攻击或威胁实施此类攻击（physically attacking or threatening to attack crew members）、强行打开应急舱门、使用可能影响导航系统正常功能的电子设备、吸烟(含电子香烟)以及使用火种等。

（中国日报网英语点津 Helen）