权威声音：多部委“一把手”密集回应经济民生热点

去产能造成失业咋办？

——中央设1000亿元安置职工

“去产能”是今年中国经济工作五大任务之首。记者注意到，国务院2月初分别发布了关于钢铁行业、煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见。在化解过剩产能的过程中，会产生多少下岗职工，又该如何安置，这一问题备受关注。

人力资源和社会保障部部长尹蔚民2月29日表示，化解过剩产能会造成一部分职工下岗。初步统计煤炭系统大约是130万人，钢铁系统是50万人，即大约共涉及180万职工的分流安置。中央财政将拿出1000亿元奖补资金，主要用于职工安置。

产能过剩
excess manufacturing capacity/overcapacity

请看《中国日报》报道：

China's top economic planner said that the country will reach out internationally to create new drivers for growth. The goal is to boost external demand by taking advantage of China's excess manufacturing capacity, said Xu Shaoshi, head of the National Development and Reform Commission.
国家发改委主任徐绍史表示，我国将与世界接轨，创造新动能。该目标就是要利用我国产能过剩提升外部需求。

徐绍史在世界经济论坛(World Economic Forum)《中国产业合作新愿景》议题中承认，中国经济面临的下行压力(come under downward pressure)仍然较大。这体现在产能过剩，工业和投资速度下降，高速发展(high-growth )积累的矛盾和风险也在逐渐显现。尽管如此，他依然有理由中国经济充满信心。

他表示，中国经济的基本面(economic fundamentals)仍然是好的，中国经济对世界经济增长的贡献率要将近30%左右。在他看来，“过剩的产能并不是落后产能(backward production capacities)，这些产能都是符合技术规范(technical standards)、符合环保标准(environmental standards)而且比较先进的产能”，在全球市场可以大有作为。

[相关词汇]

全要素生产率 total factor productivity，TFP

杠杆率 leverage ratios

人口红利 demographic dividend

去产能 cut excessive industrial capacity